Per tant, Andorra ha de cercar un mecanisme ad hoc per evitar un registre que podria col·lapsar els punts fronterers. Es tracta d’un reglament que afecta aquells indrets en què el territori comunitari topa amb països que no ho són. És una norma global que no només afecta, és clar, el Principat. I que França i Espanya es veuen obligades a aplicar com hauran d’aplicar en eventuals punts on hi hagi fronteres amb territoris tercers. D’aquí que el Govern ja ha demanat al Consell de la UE que mandati la Comissió Europea a dur a terme la negociació.
La qüestió dels foragitaments i expulsions històricament tan habituals s’haurà de revisar sia amb acord d’associació o sense, perquè ni França ni Espanya, ni en general la UE, no acceptarà ni que s’impedeixi l’entrada a comunitaris ni rebre condemnats extracomunitaris
Aquesta qüestió no té res a veure amb l’acord d’associació. Hi va en paral·lel, en tot cas. I com que fins ara s’havien centrat tots els esforços en arribar a tancar el pacte ’de futur’ s’havia deixat una qüestió que es considera menor però que pot generar un tap molt important. Més enllà d’impedir, de fet, els foragitaments i altres mesures d’expulsió ja sigui administrativa o judicial que habitualment dicten les autoritats andorranes, siguin governatives o judicials. Si no hi ha acord, tot això quedarà en suspens.
De fet, les fonts governamentals consultades igual com s’han mostrat optimistes en considerar que es podrà trobar una solució ad hoc en relació amb el reglament ’entry/exit’ també han reconegut que la qüestió dels foragitaments i expulsions històricament tan habituals s’haurà de revisar sia amb acord d’associació o sense, perquè ni França ni Espanya, ni en general la UE, no acceptarà ni que s’impedeixi l’entrada a comunitaris ni que se li enviïn ciutadans que no siguin comunitaris pel ’simple fet’ que hagin estat condemnats o no siguin ben rebuts al Principat.
Si en la negociació amb l’acord d’associació Andorra ha lluitat per poder mantenir el màxim de control en l’entrada al país, en aquest cas Andorra ha de negociar amb la Comissió Europea que França i Espanya facin el control mínim en les entrades i sortides en els seus territoris. Que les aturades siguin com fins ara aleatòries i puntuals. Perquè en cas de control sistemàtic es pot generar un embús.
ENTRY/EXIT
El sistema ’entry/exit’, que porta un any de retard en la seva implementació, és un un sistema informàtic automatitzat per registrar viatgers de tercers països, tant titulars de visats de curta estada com viatgers exempts de visat, cada vegada que travessen una frontera exterior de la UE. El sistema registrarà el nom de la persona, el tipus de document de viatge, les dades biomètriques (empremtes dactilars i imatges facials captades) i la data i el lloc d’entrada i sortida, tot respectant els drets fonamentals i la protecció de dades. També registrarà les denegacions d’entrada.
El sistema en qüestió substituirà l’actual sistema d’estampació manual dels passaports, que requereix molt de temps, no ofereix dades fiables sobre els passos fronterers i no permet la detecció sistemàtica de supervivències (viatgers que han superat la durada màxima de l’estada autoritzada). Segons la Unió Europea, l’‘entry/exit’ contribuirà a prevenir la migració irregular i ajudarà a protegir la seguretat dels ciutadans europeus. El nou sistema també ajudarà els nacionals de tercers països de bona fe a viatjar amb més facilitat i es detectarà més fàcilment el frau documental.
Comentaris (35)