Els nivells salarials de l’administració castiguen els funcionaris que pretenen més responsabilitat

Aquesta és una de les grans deficiències que ha detectat la diagnosi salarial elaborada per encàrrec de Funció Públic per una empresa externa (PeopleMatters) en relació amb els funcionaris adscrits a l’administració general. De fet, els especialistes que han fet l’esmentat informe, que hauria de ser la base per afrontar una modificació de les graelles salarials públiques i de la política retributiva del Govern, consideren que aquesta amplitud en els nivells és una anomalia que s’hauria de corregir. 

En cas contrari, indiquen les fonts, cada cop hi haurà menys interès en voler promocionar dins mateix de l’administració. “Molts funcionaris no es presenten a llocs superiors, més maldecaps per cobrar el mateix”, apunten les fonts, que encara especifiquen que “el canvi a nivell superior ‘es menja’ el GADA acumulat, que és el complement de millora o de carrera”. Que no surt a compte, en fi. Per tant, s’ha de procedir a solucionar aquesta qüestió.

Altres aspectes que remarca la diagnosi de forma destacada és la poca competitivitat dels complements fixos, que fan que les remuneracions totals dels treballadors públics de l’administració general siguin poc atractives tant dins del mateix sector públic del país com en relació amb altres estats veïns. Els tècnics que han elaborat l’estudi fan un seguit de càlculs i estableixen que si el coeficient que surt està al tomb del 0,8 s’és força competitiu. Si el coeficient arriba a 1, la competitivitat és total. S’està alineat totalment en el mercat i més i tot.

COEFICIENTS

En el cas de l’administració general andorrana, el coeficient del salari base arriba al 0,72. En general es considera que es prou adequat. Això sí, cal tenir en compte que els sous d’entrada són, ara per ara, baixos. I com més avall s’està en la graella, menys competitiu s’és i, a la inversa, més alineat en el conjunt del mercat s’està. Però la llosa que posa sobre la butxaca dels funcionarials són els complements. El coeficient fa que sigui sols del 0,02. Per tant, molt allunyat del que caldria i que condicionen del tot el salari total, que tot just arriba a un coeficient del 0,37.

També en relació amb la remuneració total, els nivells inferiors són poc competitius i els superiors estan alineats amb el mercat. Amb tot, tenint en compte el salari total, el nivell ocupat per les posicions de menor contribució del cos (conserge, suport de cultura i suport de mitjans de comunicació) mostra el posicionament més competitiu. En canvi, el posicionament menys competitiu se situa en el nivell on es troben posicions de cap d’àrea de medicina legal i forense i metge forense, posicions de major contribució.

En canvi, si es van a buscar els salaris base i els complements, el nivell ocupat per les posicions de major contribució del cos, que tornen a ser els esmentats cap d’àrea de medicina legal i els metges forenses, presenta alhora el posicionament més competitiu en salari base i el menys competitiu en complements fixos. Per contra, alguns dels nivells més baixos ocupats per les posicions de menor contribució al cos ostenten els complements fixos més competitius i el salari base menys atractiu.